前不久,銀監會和央行對各地金融辦下發了一份《小額貸款管理辦法(征求意見稿)》,其中取消了過去提到的“只能向不超過2家銀行業金融機構融資”且“融資比例不得超過資本淨額的50%”、“同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款資本淨額的5%”等規定,意在疏通小貸資金流動狀況。

了解到,對於小額貸款融資方面,不少民間融資較為發達的地區早已開始了新的嘗試。中國小額信貸機構聯席會副秘書長張睿高雄汽車借款表示,“從2012年開始,已經有不少省市金融辦推出了地方小貸新規,試圖從地方層面突破小貸的融資瓶頸。其中,重慶、海南放開的幅度最大,分別把小貸的最高融資比例上升到230%和200%;、四川、浙江、廣東和福建提高到了100%。”

根據現有規定,小貸放款資金來源主要是股東資本金和銀行貸款高雄借錢,從現實情況來看,受經濟大環境影響,包括小貸在內的民間金融經營壓力,諸如資金鏈斷裂、借款人跑路等問題日漸突出,小貸業務能力和資產質量也參差不齊,即便有對小貸融資限額放松的政策預期,但大多銀行依然比較謹慎,通常還是給予不高於其資本淨額50%的融資額度。高雄機車借款即便監管新規會對小貸的融資比例放寬,但大多數小貸內部人士認為,想要提高融資杠杆還需要跟合作銀行協商。

即便小貸從2008年開始全國試點,作為實體經濟融資的重要補充市場,高雄小額信貸力量仍然有限。問題的關鍵還是在於小貸定位不明確,難以享受政策優惠,再加上融資杠杆等一系列限制,自身發展緩慢。

“缺乏全國性行業自律機構,也沒有部際聯席會這類協調機制,從行業監管和政策落實來講就會大打折扣。” 四川省小額貸款協會會長陳泓貴認為。

從今年二季度以來,中央層面接連釋放出針對實體經濟融資的定向放松信號,主要針對“三農”、小微企業兩大領域,以及與民生相關的首套房貸款市場。實際上,包括小額貸款在內的民間金融機構一直以來都發揮著對“三農”、小微企業的融資市場補充作用。




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